下活“就业棋” 引领创增收——奉节县大树镇多措并举全力推动农村劳动力稳岗就业

下活“就业棋” 引领创增收——奉节县大树镇多措并举全力推动农村劳动力稳岗就业

近年来，为切实提高农村劳动力转移输出的组织化、规模化和专业化水平，大树镇结合地域特色、行业特点和技能特点，以市场为导向加强人才培养，把挖掘就业资源、增加就业机会、稳定就业收益作为推动高质量就业的重要抓手，从政策引导、技能提升、服务保障等方面切入，着力推动政府部门和市场主体联动，引领和带动农村劳动力实现稳定就业增收，打通就业服务“最后一公里”，让灵活就业更有温度。

大树镇位于奉节县北部，距县城55千米，幅员面积149.64平方千米，辖14个行政村、2个居委会，总人口11072户31167人，其中常住人口10873人。20世纪80年代，大树镇是远近闻名的产煤大镇，一度成为“亿元强镇”，大部分村民也通过在煤矿务工谋生，收入可观，2016年10月，随着大树镇最后一家煤矿关闭，下岗的矿工和年轻人都找不到工作，大家开始另谋出路，由于地理位置比较偏僻，交通不便，常年遭受旱灾、水灾、泥石流等自然灾害，就业存在大批闲置劳动力“高不成，低不就”、大批在外成功企业“招工难”、辖区产业存在季节性“用工荒”等问题。

为了挖掘就业资源，大树镇成立由党委书记任组长的促就业领导小组，加强对大树镇就业工作的组织领导和统筹协调，进一步凝聚就业工作合力，更好落实就业优先政策，为群众务工就业提供强有力的组织保障，实现更高质量和更充分就业的目标；发动党员干部采取实地走访、电话沟通、院坝会等方式深入村社全力摸清农村劳动力的求职意向、就业意愿、技能培训需求情况，建立就业和岗位需求两张数据台账，并建立大树镇招聘求职交流群，邀请用工企业和求职群众入群，社保所科学运用“奉节智慧就业”信息系统、“渝职聘”加强供需数据比对及分析，及时在群内发布各类用工信息，为劳动力“说媒式”匹配务工岗位；同时坚持促就业与扶志相结合，总结辖区自主创业、勤劳致富的先进事迹，深入开展用身边事教育身边人宣讲活动，引导慵懒群众转变思想观念，通过发展生产和积极工作勤劳致富，并充分挖掘慵懒群众自身发展潜力，引导有能力、有技术的群众自主发展；对有劳力、无技术的群众，鼓励他们参加技能培训，让他们入园入社务工增收，激发自身动力迈向勤劳致富路。

截至目前，全镇开展就业需求登记18000余人。开展宣讲活动80余场次，发布岗位需求信息200余条，推送岗位20000余个，达成意向性务工协议2000余人。

为了增加就业机会，大树镇深入调研，利用辖区内在外发展的相对成功的“建材”“餐饮”“城服”产业发展规模优势，积极培育打造“成都建材”“浙江餐饮”“深圳城服”等劳务品牌，坚持以培训促输出、以技能促就业的发展思路，强化职业技能培训，不断提升从业人员技能和劳务品牌价值，让从业人员的就业渠道更广、条件更好、收入更高；立足辖区资源禀赋，因地制宜发展产业，已形成脐橙5100亩，中药材1200亩，小水果2800亩，老鹰茶400亩，蚕桑500亩，玉米13000亩，肉兔、山羊、肉牛、生猪四大生态畜牧养殖基地“六园一基地”产业格局，开发就近就业岗位；通过招商引资发展加工业，依托乡贤联谊会等平台，鼓励引导乡贤能人返乡创业，创办用工形式灵活的甜玉米加工、电子加工、粉条加工等就业帮扶车间，助推家乡产业发展，为群众创造更多“家门口”就业机会；同时由各村集体经济组织牵头成立村级劳务队，聘请当地农村闲散劳动力加入劳务队，为村集体经济种植项目、农村建房、种植大户、农忙时节应急等提供应急劳务服务，在解决种植大户、村集体经济种植项目季节性劳动力短缺问题的同时，又为农村闲散劳动力提供就近务工岗位。

目前，三大劳务品牌发展了760余家建筑、餐饮和城服公司，带动就业9800余人，增加务工收入5000余万元；创建村级服务队16支，带动闲置劳动力300余人，务工增收500余万元；创建100余个“六园一基地”和3个就业帮扶车间，提供就近就业岗位1900余个。

为了稳定就业收益，大树镇党委政府本着人岗相适的原则，组建就业用工保障服务代表团赴成都、浙江、深圳等城市，与当地大树籍商会洽谈用工需求、推介就业岗位、签订劳务协作协议，全面同长三角其他区域城市深化跨区域劳务协作及人力资源战略合作，每年向当地企业定向输出劳动力；“授人以鱼，不如授人以渔”，大树镇围绕“叫得响、好就业、能增收”的培训目的，根据企业岗位需求“晒单”情况，实施岗位培训“下单”，排查掌握辖镇内劳动者务工技能和培训需求，组织农村劳动力开展家政、厨师、养老护理、建筑、电工等岗前职业技能培训，增强技能培训实用性、职业性和技能性，进一步提升外出务工人员的就业能力；同时采取“1+16”模式，由政府和商会共同成立镇级“政企劳务协作站”，鼓励各村（社区）和本村乡贤建立村级“政企劳务协作站”，积极开展稳岗就业、纾解岗位匹配、人事聘用、劳动纠纷调解等工作，切实跟进服务，把“政企劳务协作站”建成农村劳动力“家园”，有效保障外出农民工的合法权益。今年5月，镇党委书记率队前往深圳慰问在福城务工的近300名大树籍工人，工人们都感动得热泪盈眶，倍感温暖、倍受鼓舞。

目前，同在成都、浙江、深圳的奉节商会签订劳务协作协议3份，组织农村劳动力到省外就业17800余人，有组织输出到省外850人，开展职业技能培训51人次，共建“政企劳务协作站”17个，帮助农村劳动力推介就业岗位3100余个，达成初步就业意向2000余人。

就业，一头牵着千家万户，一头连着经济发展，是最大的民生工程。大树镇加强劳务对接机制，不断拓宽劳务输转渠道，依托“春风行动”等线上线下招聘活动，及时收集发布各类用工信息，有序组织输转劳动力就近就地就业，努力实现“培训一人、就业一人”。截至目前，全镇共输出城乡富余劳动力1.78万人，其中有组织输出1.56万人，组织输转率占87.6%，实现劳务收入3.18亿元。（通讯员：奉节县大树镇 邓世超）