作者：刘琰   平顶山天安煤业股份有限公司二矿

摘要：在国有企业中，推进“一支部一特色”建设是提升基层党组织组织力、推动党建与业务深度融合的重要抓手。当前，各企业在实践中已积累了丰富经验，但也面临特色创建碎片化、品牌效应内敛化、融合机制浅表化等问题。本文就国有企业打造“一支部一特色”的实践与思考研究，为国有企业以特色支部建设赋能高质量发展提供理论参考与实践借鉴。

关键词：国有企业；一支部一特色；党建品牌；组织力；深度融合

引言

新时代背景下，国企改革深化与高质量发展对基层党建提出更高要求，传统党建模式中支部工作同质化、形式化问题突出，党建与业务融合度不足，支部战斗堡垒作用未能充分发挥。在此背景下，“一支部一特色”建设应运而生，其核心是立足支部职能定位与业务特点，打造主题鲜明、载体鲜活、成效显著的党建特色品牌，推动基层党建从“标准化”向“特色化”“品牌化”升级，为国有企业凝聚红色动能、夯实发展根基提供坚强组织保障。

一、国有企业加强支部结对共建的现实必要性

支部结对共建是国有企业加强基层党组织建设的重要方式，在推动资源共享、优势互补、共同提升方面发挥了积极作用。然而，随着党建工作的深入推进，传统结对共建模式逐渐暴露出一些突出问题，亟待通过创新机制加以解决。第一，供需信息不对称导致资源错配。以往共建活动往往缺乏深入的需求调研和资源盘点，导致“供非所求”与“求而不得”现象并存。这种信息壁垒造成资源投入效率低下，甚至产生浪费，严重影响共建工作的实效性。第二，共建内容形式化导致深度融合程度较低。有些共建活动停留在“握个手、拍个照、送点物”的浅层次，活动多为一次性慰问，资源各自封闭，服务难以形成合力，“两张皮”现象导致共建效果大打折扣。第三，长效机制缺位导致共建活动持续性不足。许多共建关系缺乏稳定的制度安排和运行机制，往往依靠领导推动或个人关系维系，存在随意性和不稳定性。活动结束即告一段落，缺乏后续跟进和效果评估，难以形成持续效应。面对新时代、新要求，国有企业基层党组织建设需要创新工作模式，“三单四联”模式应运而生，旨在破解传统共建模式的困境。

二、国有企业打造“一支部一特色”的实践与思考措施

（一）深入调研分析

组织开展基层党支部全面调研工作，详细了解各支部的历史沿革、业务职能、党员构成、工作业绩以及现有的党建工作基础等情况。同时，通过问卷调查、座谈会、个别访谈等形式，广泛征求党员群众对支部建设的意见和建议，为支部特色定位提供依据。

（二）强化顶层设计：构建“金字塔”型品牌矩阵

系统集成首先要求纵向贯通。企业党委应在集团层面确立主品牌理念，形成“党委主品牌—支部特色品牌—党员先锋项目”的梯次结构。主品牌解决“统一价值主张”问题，支部特色则是在此前提下的差异化演绎。这种结构既能保证方向的统一性，又为基层创新预留空间。在操作层面，可建立“申报—培育—认证—复评”的全周期管理机制。支部特色项目需经过立项论证，确保定位准确、预期可量化；党委配套资源倾斜和过程指导，避免“只压担子不给梯子”；定期开展复评，对实效不足的予以调整，形成动态进出机制。

（三）深化机制耦合：将特色运行嵌入企业治理

这是防止“两张皮”的关键。应推动“三个嵌入”：一是决策嵌入，支部委员会在讨论业务重大事项时，须同步评估是否符合特色定位、是否需要党建资源介入；二是流程嵌入，将特色任务分解为可执行的标准动作，融入班前会、岗前训示、绩效考核等日常管理环节；三是评价嵌入，支部特色建设成效纳入党建工作责任制考核，并与班子绩效、干部任用建立实质性关联。

（四）强化能力建设，夯实人才支撑

加强支部书记队伍建设，定期开展党建业务培训、交流研讨，提升支部书记的政治素养、业务能力与创新意识，培养一批懂党建、善业务、会创新的复合型支部带头人。加强党员教育管理，强化思想引领，提升党员对特色创建的认同感与参与度，激发党员先锋模范作用，引导党员主动参与特色创建、岗位建功立业。注重典型引路，选树宣传特色创建中的先进典型、优秀党员，发挥榜样示范带动作用，营造“比学赶超、争当先进”的浓厚氛围。

（五）构建价值生态：从“单点示范”到“集群效应”

系统集成的最终形态是形成价值生态。对内，建立“党建联盟”或“特色协作组”，让不同特色的支部开展跨界共建，使“安全型”支部的经验能够被“服务型”支部转化运用，实现优势互补。对外，将成熟的支部特色向产业链上下游、服务对象延伸，使党建品牌成为企业软实力的有机组成，在更广范围内释放价值。此外，应注重数字化赋能。建设党建品牌管理信息系统，实现特色项目的进度可视化、成效可量化、经验可沉淀，减少因人员变动导致的知识流失。

三、结语

综上所述，“一支部一特色”的深层命题，是在标准化时代如何守护基层活力、在科层制框架下如何激活组织弹性。实践证明，零散的自发创新难以持续，真正的生命力来自“系统集成”——在顶层设计的轨道上，让每个支部找准坐标、精准发力，使特色创建从“党建内循环”走向“治理大循环”。这既需要战略耐心，更考验制度智慧。当每一个党支部都能在企业发展坐标系中找到不可替代的位置，党建工作的价值才能真正从“无形”走向“有用”，从“保证”走向“引领”。

参考文献

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