丽水交投，奔跑在路上！

以往,提到丽水市交通投资发展有限公司(以下简称市交投公司),给人最深刻的标签就是“丽水重大交通项目建设和交通产业发展的排头兵”。

如今,循着国有企业的改革和发展脉络来审视新时代的市交投公司,会惊讶地发现市交投公司发展版图已悄然发生变化。这个崭新的版图犹如一棵参天大树——树干是以交通基础设施建设为主业主责,从树干伸张出来的一根根遒劲树枝,则是对外不断扩展的新产业,涵盖交通全产业链、资源建材、能源地产、贸易物流等多个行业领域。

而塑造这个崭新版图的“无形之手”正是国企改革之伟力。近年来,在党的领导下,市交投公司通过企业治理结构的不断完善、产业结构的不断优化,日渐成为一个发展模式更加多元化、市场化运营程度更高,且更具市场竞争力的现代新国企。

以体制机制变革 推动“脱胎换骨”

2016年,市交投公司归并丽水市港航建设开发有限公司、丽水机场开发建设有限责任公司,同时归并丽水市交通建设开发有限公司的职能和人员组建而成。

企业众多、业务各异,如何驱动各直属企业心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳?

“求木之长者,必固其根本。”坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。

市交投公司将党建工作融入企业发展,在推进企业治理体系和治理能力现代化中,充分发挥党委把方向、管大局、促落实的作用。

在党建引领下,这些年,公司将改革工作摆在突出位置,认真组织研讨为什么改、改什么、如何改等主要问题。

解决为什么要改的问题,提高政治站位是关键。特别是今年自开展主题教育以来,深化国资国企改革的思想进一步深入人心。

解决改什么的问题,要明确改革的目的,就是既要“改体制”,又要“转机制”,最终建立灵活的市场化经营机制。

解决如何改的问题。一方面持续推进治理体系重塑。优化治理体系,坚持“三多三少”:即“少务虚、多务实”“少开会、多干事”“少线下、多线上”,积极推进企业扁平化、高效化管理,审批、例会、办公流程等五个方面的相关制度和工作流程进行优化精减;完成公司董监事调整,理顺党委会、总办会、董事会决策流程。另一方面,在选人用人上,构建完善了岗位责任机制、双向选聘机制、创新职务任免机制等“三项机制”,实现职务能上下;在劳动用工上,落实了科学设立岗位职数、合理疏通人员出口等“三个举措”;在薪酬分配上,构建完善了“三套体系”——更加健全的薪酬制度体系、突出实绩的导向体系、突显“每人不一样”的考核评价体系。

如果说体制机制的改革是国企高质量发展的“顶梁柱”,那么调查研究则是推动企业发展的“助推器”。

今年以来,市交投公司结合学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育,紧扣调查研究“深、实、细、准、效”五字诀,围绕公司治理体系、产业发展、项目运营管理等实际需要,确定扁平化管理、丽水机场运营、光储充一体化建设等6方面调研课题,以贴近实情、研究实招、务求实效的“三实工作法”开展调查研究,力求通过调查研究的成果转换来推动公司提升企业治理质效、提高投资经营水平、加快项目建设步伐。

以项目领域拓展 释放发展活力

作为丽水重大项目建设和产业发展的重要平台之一,项目建设主业是市交投公司自2016年组建成立以来最核心的工作,在丽水国企市场化改革的历史浪潮中,公司将初心和使命转化为具体行动,扎实构建涵盖“陆、海、空”的丽水综合交通体系,同步拓展水利、铁路、城建等建设领域的“水、铁、城”业务布局,以重大项目建设为主责主业的企业底色和发展成色不断擦亮。

2023年,公司推进实施的项目共计31个,其中政府类投资项目28个,企业自筹项目3个,2023年度计划投资23.01亿元。截至目前,公司各重点项目推进顺利,正在根据年度目标加快推进各项建设任务。

不久前,丽水机场建设传来最新消息,机场跑道正式开工,航站区22个单体建筑完成结顶,航站区楼内各功能区已初具雏形。作为融入全国三小时交通圈的“硬核支撑”,丽水机场是丽水人翘首以盼的工程项目。正因为此,市交投公司始终秉持“一盘棋”的思想,把“安全第一,质量至上,能快则快”放在心里并付诸到实践中。

不仅是丽水机场及配套项目,在交通基础设施建设中,市交投公司把握“高水平交通强市”的历史机遇,以“当好排头兵”的决心毅力,正在建设或者筹备了330国道塔下至腊口公路改建工程、临安至苍南公路莲都太平至联城段改建工程(一期)、637国道莲都魏村至堰头段改建工程等多个重点交通工程,并持续推进瓯江航道整治工程等多个重点项目。

除了构建立体式的现代交通体系,市交投公司负责的城建、水利、仓储物流等领域重点项目也在不断推进。

在莲都区开发路以东、庆春街以南、和平路以西、丽阳街以北区块,由市交投公司下属全资子公司丽水市高铁新城开发建设有限公司投资建设的丽水创新金融中心将破土动工。作为市委市政府“十四五”期间启动实施的重大项目,丽水创新金融中心由创新中心、金融中心两大中心组成。该项目以“绿色金融集聚地、科技金融创新地、产业金融孵化地”为定位,通过数字产业和金融总部的集聚融合,构建金融机构总部平台、金融产业运营平台、创新金融服务平台,形成区域性的金融中心并实现产城融合,将极大助力丽水经济社会高质量发展。

丽水市城市风廊及配套设施(东地路南延伸段的水东大桥)项目正紧锣密鼓的建设中。该项目建成后,将直接拉近水东与城区的距离,加强区域间互联互通,对路网管网起到有效的补充完善作用,提升整体交通水平和污水收集水平。

此外,中波台迁建项目、浙西南粮食物资仓储物流园等项目正在根据计划推进…

接下来,市交投公司还将持续深耕城市,主动对接服务丽水各板块,在服务重大战略中勇挑大梁。

以布局结构改革 探索求新求变

党的二十大报告指出,“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。”

面对新发展阶段的更高难度挑战,市交投公司结合“十四五”发展规划以及大项目建设和转型发展的战略推进,持续推进市场化、现代化,增强市场意识、成本意识、经营意识,推动国有资产做强做优做大。2023年,公司全资及控股市场化项目计划完成营收1.3亿元,截至目前已超额完成年度目标。

近年来,为积极响应国家推进装配式建筑,市交投公司与省交工集团和开发区集团合资成立了丽水唯一一家生产商品混凝土和桥梁预制构件的国有企业——丽水交投建筑工业化制造有限公司已正式投入运营,填补了丽水没有国有资本投资生产大型预制构件、预拌混凝土等材料的市场空白。去年是该建筑工业化制造项目是正式运营的第一年,公司积极探索经营模式,创新建立了委托浙江交工集团经营管理模式,2022年公司规上企业申报正式获批,顺利成为第一年投产就达到规上企业标准的生产型国有企业。

公路养护项目引入省内养护公司龙头企业——浙江顺畅公司作为战略合作伙伴,于去年4月组建成立合资公司,在巩固原有业务基础上,主动“走出去”参与市场竞争,时隔四年再次成功中标国省道大中修项目,同时于12月通过公开招标形式首次中标2023-2025年度市政设施养管项目,成功开拓市政养护领域。

能源贸易项目进展顺利。其中,下属市能源公司已全面完成第一批次市直国资屋顶光伏项目建设,加快推进第二批、第三批建设,同时积极谋划参与全市重大能源项目建设,已投资参与庆元风电、抽蓄等项目,同时积极跟进其他县市能源项目。

为构建发展新格局,市交投公司围绕交通全产业链项目拓展、资源和能源开发、资产配置利用等主要板块,今年以来共谋划35个项目,延伸及涵盖房建、能源等多个行业领域。

其中,中电建丽水设计院于3月正式挂牌投入营运,填补了产业链上游设计空白;

成立路信地产公司进军地产行业,公司首个房地产开发项目(水东公寓三期项目)已完成土地竞拍、项目公司组建、土地合同签订、项目赋码备案等事项;

万象摄影文创园开发项目、三江口片区开发、汽车城等项目也正在积极跟进……

“征途回望千山远,前路放眼万木春。我们将走好市场化道路,为深化国企改革探索更多的‘交投经验’。”市交投公司党委书记、董事长黄伟君说,市交投公司始终把高质量发展作为首要任务,将以干在实处、走在前列、勇立潮头为精神动力,全面增强国有企业活力、创新力和市场竞争力,筑稳经济发展“压舱石”,当好改革攻坚“排头兵”。（通讯员 丽水交投 吴黎彬）