瑞承：江苏，为什么是新质生产力的典型？

上周，江苏再次成为焦点：

“江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。”

“加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，使江苏成为发展新质生产力的重要阵地。”

此前，我们特别转载了林毅夫、黄奇帆等国内权威专家学者新书中对新质生产力的解读，《10分钟，全方位读懂“新质生产力”》。

那么，落到江苏这个在上周被提及的正面典型，又是如何做的呢？

 

01

因地制宜的江苏，实力几何

江苏省面积不算大，自然资源也称不上丰富。其实在改革开放之前，江苏的经济发展状况在全国不算出色，在全国省域排名中也只是中游水平。但在改革开放之后，江苏抓住了不少重大机遇：

比如1982—1985年，党中央、国务院连发4个“一号文件”支持乡镇企业发展，因此苏南乡镇企业乘风而起，“八十年代办厂、九十年代造城”，形成了工业化带动城镇化的独特景观。到如今，江苏县域经济蓬勃发展。

再如，从1974年建立对外贸易口岸、开展自营进出口业务，到1994年，江苏率先在全国提出“经济国际化”战略，再到后来紧抓外资外贸资源，2012-2017年累计实际使用外资1353.8亿美元，居全国首位。2017年进出口总额达5911.39亿美元，占全国的14.4%，仅次于广东，居全国第二位。

民营经济也是江苏的机遇之一。2000年底，江苏省抢抓新的发展机遇，有针对性地提出了“六放”政策，即“思想上放心放胆，政策上放宽放活，工作上放手放开”。2001年底，私营企业达到22.55万户，跃居全国第一；工商部门登记的个体工商户160.45万户，跃居全国第一；个私企业总数达183万户，也是全国第一。

此外，值得一提的是，2008年国际金融危机爆发后，为了应对危机带来的冲击，江苏率先在全国提出发展“创新型经济”，并部署实施“创新驱动”战略，得到国家高度肯定，而这一战略，让江苏经济开始“由高速度转向高质量”，“由经济大省变为经济强省”。

如今，“高质量发展”“新质生产力”成为江苏的新名片，这背后便是江苏这些年不断抓机遇的结果。

尤其在2021年，江苏省工业增加值反超广东省，江苏省制造业GDP为4.17万亿，略超广东省的4.15万亿。而到了2022年，江苏省的这一反超从200亿扩大到2000亿。

因此，新质生产力为什么看江苏？实力使然。

根据2024年江苏省政府工作报告显示：2023年江苏制造业增加值4.66万亿元，占GDP比重达36.3%，制造业高质量发展指数达91.9，高居全国第一。

其中，工业战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重提高到41.3%和49.9%，13个设区市全部入选国家先进制造业百强市。

此外，江苏的工业增加值占GDP的比重提升明显。工业对全省经济增长的贡献率早已超过50%，江苏省工业的主力军已明显转向战略性新兴产业和高新技术产业。

当然，报告中还明确提出了多个“全国第一”：

科技创新工作取得新进展。全社会研发投入强度3.2%左右，万人发明专利拥有量达62.1件、连续8年保持全国省区第一；

科技型中小企业9.4万家，新获评国家专精特新“小巨人”企业795家，数量均居全国第一；

国家级教学成果奖数量居全国第一。

这些都是江苏发展新质生产力道路上的重要支撑。

02

发展新质生产力7大维度

江苏都做了什么？

我们可以对照新质生产力发展的7大方面，来看江苏的发展。

 

1、打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌

在具有国际影响力的“中国制造”品牌上，江苏走在全国首列。

根据2023年江苏省商务厅发布的全省重点培育和发展的国际知名品牌名单中，474个品牌入选2023-2025年度省重点培育和发展的国际知名品牌。

其中无锡市共有100家企业的自主品牌成功入选，镇江市天工工具、大全集团、金东纸业、沃得农业机械等19家企业的品牌入选省重点培育和发展的国际知名品牌；鱼跃医疗入选省重点培育和发展的跨境电商知名品牌。

宿迁市共有17家企业上榜，扬州市17家外贸企业上榜，徐州市的徐工集团的“徐工”、恒辉机械的“恒辉”等12个品牌入选，连云港的日出东方、恒瑞医药等6家企业的品牌也被列为省重点培育和发展的国际知名品牌。

2、巩固智能网联、新能源汽车优势

近年来，江苏积极顺应新能源汽车产业发展趋势，重点聚焦车联网和智能网联汽车、动力电池、氢燃料电池汽车等重点产业链，加快构建形成新能源汽车产业核心竞争力。

江苏新能源汽车产业链竞争力强，整车产品特色明显。海格纯电动大巴、理想增程式SUV、徐工重卡等销量均位居细分市场前列。汽车零部件产业基础尤其雄厚，配套齐全，产能利用率高。

同时在智能网联汽车相关产业上，江苏也给予了大力支持。

2024年1月1日《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进车联网和智能网联汽车发展的决定》正式施行，是全国第一部省级关于车联网和智能网联汽车的地方性法规。

全省车联网基础设施建设累计覆盖道路里程1614公里，其中，无锡市基本实现了主城区规模覆盖，南京、苏州等地实现了区域性覆盖。

目前，江苏车联网和智能网联汽车产业链核心技术自主可控率已达到50%，且产业链覆盖度不断增加，12个产业链环的81个关键产业节点中，江苏产业链节点覆盖率达到85.2%。

3、加快新型氢能、新材料、创新药产业发展

2024年伊始，江苏以全省科技部门、科研院所、科技企业为主导，迅速投入新一轮创新大潮中，为实现高水平科技自立自强、加快发展新质生产力夯实科技根基。

在氢能上，江苏围绕推进氢能“制储运加用”全链条发展，发挥省内沿海风电资源集聚优势，突破海水制氢等可再生能源制氢关键技术。

其中国内最大功率氢电池电堆诞生在江苏扬州，广陵经济开发区企业“江苏氢璞创能”实现了300千瓦氢燃料电池电堆的技术领跑。

在新材料上，昆山的苏州亿创特智能制造有限公司自主研发的柔性辊压成型技术，填补了国内钢材复杂形状成型的技术空白，开发研制的钢制新能源电池箱，采用超高强钢，使新能源汽车电池盒的重量大大减轻、铝合金成本减少了50%以上。

在创新药上，中国科学院南京分院研发的国产首台多重核酸检测仪取得国家药监局三类医疗器械注册证，打破了相关产品长期被国外垄断的局面。

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4、生物制造、商业航天、低空经济新引擎

江苏是我国医药大省，生物制药又是江苏的“龙头企业”，2022年江苏生物医药产业产值达到5000亿元，规模排全国第一。

“十三五”期间，江苏便初步形成“一谷”“一城”“一港”“一园”“多极”的产业发展格局。进入“十四五”时期，江苏生物医药产业正加速迈入“快车道”。

截至2023年5月，国家药监局已批准202个创新医疗器械产品，其中所在地为江苏的创新医疗器械共有27个，占比13.36%。此时，江苏集聚生物医药企业超3800家，拥有规上企业569家，2022年规上产值达2188亿元，5年产值规模翻番，与北京、上海、深圳同列全国第一方阵。

在商业航天方面，苏州正瞄准大飞机、通用航空、航空智能装备等重点领域，加快推动苏州航空航天产业蓄势腾飞。

位于苏州太仓的火箭派航天科技有限公司，公司设计研制的中国商业航天首颗空间生命科学试验卫星“火炬一号”于2022年成功升空。

除火箭派外，江苏太仓集聚航空航天产业链配套企业100多家、产值规模超百亿元，成为苏州航空航天产业发展高地和重要增长极。

在低空产业链上，江苏省计划在市政管理、应急救援、低空旅游、商务出行、驾驶培训等领域开发开放一批典型应用场景，推动无人机在巡检监测、农业植保、应急救援、物流配送等领域规模化应用。

 

5、量子技术、生命科学等新赛道

在未来产业发展规划上：2024年2月29日，江苏省科学技术厅、江苏省发展和改革委员会制定发布了《加快科技创新引领未来产业发展“5个100”行动方案（2024-2026年）》，先手布局未来产业新赛道。

行动方案表示，将以苏南国家自主创新示范区和省级以上高新区为重要载体，围绕创新链布局产业链，围绕产业链部署创新链，在第三代半导体、通用人工智能、量子科技、合成生物、元宇宙等未来产业领域着力实施前沿技术、标准规范、应用场景、示范企业、科创园区“5个100”行动。

并争取到2026年形成较为完备的未来产业科技创新体系，涌现一批有影响力的前沿技术、创新应用、示范企业和科创园区。

在量子技术方面，江苏的布局已见端倪。2023年9月江苏省科技厅发布2023年省科技计划专项资金拟立项名单，共89个项目入围。其中包括了多个量子科技项目。

苏州市相城区长三角国际研发社区目前已经攻克量子计算机的全套技术、工程难题，完成26比特量子计算机的研发。

在生命科学赛道，江苏自2019年起启动实施省前沿引领技术基础研究重大项目，遴选省内顶尖科学家领衔，围绕蛋白质功能设计、活细胞药物等前沿领域，先后部署50个左右重大基础研究项目。

据报道，目前东南大学顾忠泽教授团队与国内头部企业强强联合，发布全球首个人体器官芯片医药大模型，助力新药研发。其中，人工血管芯片已用于神舟十五号空间在轨实验，这是国际上首例人工血管组织芯片研究。

6、加强重点行业统筹布局和投资引导，防止产能过剩和低水平重复建设

近期，江苏省工信厅还发布了2024年江苏重大工业项目清单。

2024年，江苏重大工业项目聚焦传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育“三大任务”，合力推进江苏建设具有国际竞争力的现代产业基地。

今年全省实施重大工业项目600个，其中106项属于传统产业焕新项目，占比17.7%；战略性新兴产业项目共417个，占比69.5%；第三代半导体、氢能、新型储能、前沿新材料、未来网络通信等未来产业项目共77个，占比12.8%。

7、深化大数据、人工智能等研发应用

在数字经济上，江苏也持续突破。

据《2023数字江苏发展报告》显示，江苏省2022年数字经济规模超5万亿元，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达11%左右，两化融合发展水平连续8年全国第一。

2023年初，江苏省发布的《关于推动战略性新兴产业融合集群发展实施方案的通知》中明确：先进计算产业集群将作为10个引领突破的未来产业集群之一。

作为长三角首个昇腾人工智能计算中心，南京人工智能计算中心算力总规模达到140P，为企事业单位、高校以及科研院所提供大数据人工智能“一站式”公共技术服务。华为积极参与IPv6技术创新工作，加快推进江苏省IPv6全链条、全业务、全场景部署和创新应用，助力打造南京IPv6+政务外网最佳实践。

与此同时，人工智能也是江苏的重点发力点之一。

2022年，苏州人工智能相关产业规模达1250亿元，近3年产值规模平均增速达22.7%，综合实力不断提升。

苏州工业园区是国内首个明确提出聚焦人工智能产业并制定系统产业规划的国家级经济技术开发区，也是苏州建设国家新一代人工智能创新发展试验区的核心区。

从载体平台看，园区已有166个市级及以上研发、工程、技术中心，其中省级及以上72个，国科数据中心、苏州超算中心、中科集成等创新平台持续完善。

从企业数量看，园区已集聚人工智能相关企业约1500家，其中，上市企业16家、各类独角兽（含培育）企业54家、各类瞪羚企业187家。

从落地效果来看，“讯飞星火认知大模型”具有跨领域的知识和语言理解能力，实现从提出、规划到解决问题的全流程闭环，目前已在教育、办公、汽车等行业中落地应用。

苏州工业园区本土企业思必驰发布“DFM-2大模型”，拥有全链路的智能语音语言技术，去年获得科技部批复建设“语言计算国家新一代人工智能开放创新平台”。

清睿智能研发的“AI.English100”是一个涵盖智能听说、词汇和阅读能力训练的智能互动训练系统。目前，该平台已进入全国3万多所中小学，覆盖3500多万用户。

03  

未来已来

再回到2024年江苏省政府工作报告，不难看出，江苏在龙年要在新型工业化、科技创新引领、外贸外资方面继续加码。统筹新质生产力的落地大局。

 

在江苏发展高层论坛第39次会议上，江苏省委书记信长星明确表示，“对于江苏而言，要在高质量发展上继续走在前列，在中国式现代化中走在前做示范，发展新质生产力必须走在前列。”

“1650”产业体系建设，实施重点产业链高质量发展行动和先进制造业集群强链补链延链行动，加快打造具有国际竞争力的先进制造业基地。

打造“51010”战略性新兴产业集群，开辟未来网络、量子、生命科学、氢能和新型储能、深海深地空天等产业新赛道。

构建高水平创新平台矩阵，全方位服务保障苏州实验室建设，推动苏南国家自主创新示范区高质量引领性发展，加强环太湖、南京、徐州“三大科创圈”建设。

突出抓好纳入国家“十四五”规划102项重大工程投资项目和450个省重大项目。

加大新型基础设施建设力度，体系化推进5G、千兆光网规模部署，支持苏州国家级互联网骨干直联点建设，加快智能算力、边缘计算等算力设施布局。

深度融入共建“一带一路”。促进中欧班列、洲际客货运航线扩面提效。主动适应国际绿色贸易规则，积极应对欧盟碳边境调节机制，前瞻开展碳足迹认证和绿电溯源等工作，鼓励发展绿色贸易。

培育壮大数字贸易载体和主体，打造数字贸易新增长点。推动内外贸一体化发展，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换，培育一批具有国际竞争力、内外贸并重的领跑企业。

可以看出，当培育新质生产力在全国拉开序幕，江苏省正以多年积累，厚积薄发，在发展壮大新动能之下，持续引领，做好典范。

参考信息：

1、江苏发布474个重点培育和发展的国际知名品牌，都有哪些？

2、两会关注丨使江苏成为发展新质生产力的重要阵地

3、“未来已来”——江苏发力智能网联汽车新赛道

4、关注新能源汽车制造大省江苏①丨作为新能源汽车制造大省，江苏有哪些优势？

5、全国首部！江苏立法促进车联网和智能网联汽车发展

6、为实现高水平科技自立自强、加快发展新质生产力夯实根基——打造产业科技创新中心，江苏马力全开

7、江苏“氢”启未来，抢占产业发展新高地

8、2023年度盘点：数智江苏“走深向实”，苏写高质量发展新篇章

9、科技动态 | 2023全球人工智能产品应用博览会传出新信息——江苏人工智能产业“大风起兮”

10、江苏省2023年科技专项：多个量子科技项目入选

11、【新华日报头版头条】江苏为培育新质生产力夯实技术底座 瞄准科技“最前沿”，勇闯创新“无人区”

12、聚焦江苏“1650”产业体系⑧丨打造生物医药产业“森林”，激发“药”动力

13、江苏印发装备行业稳增长方案，涉及这12条重点产业链

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